日前，經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組同意，人力資源和社會保障部出臺《關(guān)于加強留學人員回國服務體系建設的意見》，從國家層面對加強海歸精英回國服務體系建設作出規(guī)定。

《意見》提出，海歸精英回國服務體系建設的措施主要包括：一是完善海歸人員回國服務政策，著力在入出境、居留、戶籍管理、社會保險、計劃生育、配偶就業(yè)、子女上學等生活待遇，以及職業(yè)資格、項目申請、經(jīng)費資助、收入分配、稅收、表彰獎勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)辦企業(yè)、投融資等工作條件方面創(chuàng)新完善有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷完善“回國工作、回國創(chuàng)業(yè)、為國服務”三位一體的留學人員回國服務工作政策體系。二是推進留學人員回國服務網(wǎng)絡建設，提出通過建立留學人員回國服務聯(lián)盟，實現(xiàn)海內(nèi)外服務網(wǎng)絡的有效銜接，形成政府主導、社會參與、相互配合、上下互動的留學人員回國服務網(wǎng)絡，共同推動留學人員回國服務工作。三是加強留學人員回國服務信息平臺建設，要求充分利用先進網(wǎng)絡技術(shù)加強留學人才信息系統(tǒng)建設，構(gòu)建面向社會和廣大海歸人員的留學回國工作信息平臺，促進留學人才、項目、政策、資金等信息資源的交流和共享。四是建立完善留學人員回國服務體系運行機制，包括留學人才回國服務的市場運行機制，服務機構(gòu)的合作機制和工作部門間的協(xié)調(diào)機制等。

根據(jù)《意見》，海歸精英回國服務工作的主要內(nèi)容包括：一是落實海歸人員回國服務各項政策，為他們回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務提供便利和支持。二是開展就業(yè)指導，通過各種方式幫助留學人員熟悉國情，加深對國內(nèi)單位的了解，幫助解決就業(yè)中遇到的困難和問題，實現(xiàn)充分就業(yè)。三是支持回國創(chuàng)業(yè)，落實各項鼓勵海歸人員回國創(chuàng)業(yè)措施，為海歸人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便捷服務。四是吸引為國服務，組織辦好多種形式的留學人才和項目交流會、成果展示會、留學人員為國服務團等活動，支持鼓勵留學人員以各種適當形式參與祖國建設。

在此之前，人力資源和社會保障部出臺《關(guān)于加強留學人員回國服務體系建設的意見》(下稱《意見》)，從國家層面對加強海歸精英回國服務體系建設作出詳細的規(guī)定，包括完善海歸人員回國服務政策、推進留學人員回國服務網(wǎng)絡建設、加強留學人員回國服務信息平臺建設、建立完善留學人員回國服務體系運行機制等四大措施。

《意見》還特別提出，將建立一個開放性的協(xié)作組織——海歸精英回國服務聯(lián)盟。按照協(xié)商自愿的原則，以有關(guān)海歸人員服務機構(gòu)或留學人員組織共同倡議、簽署合作協(xié)議的方式，建立包括留學人員服務中心、留學人員工作站、留學人員創(chuàng)業(yè)園、留學人員聯(lián)誼會以及其他為留學人員提供服務的社會中介服務機構(gòu)或群團組織在內(nèi)的留學人員回國服務聯(lián)盟。媒體評論認為，這將讓“海歸獲全方位服務”。

海歸精英既有國際化視野和理念，又了解中國國情，在促進跨國公司中國業(yè)務方面發(fā)揮著獨特作用。大量海歸集中于金融、會計、咨詢、法律等專業(yè)，這些都是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的增長點。